加大对基础设施融资支持：要注重效益既算经济账又算综合账

加大对基础设施融资的支持

国家统计局最新数据显示，今年前5个月，基础设施投资同比增长6.7%，增速比前4月加快0.2个百分点。全国各地和重点企业加大投资力度，一批重大项目将陆续开工建设。当前，基础设施投资加快，稳投资力度继续加大，投资对增长的支撑作用进一步加强。

基础设施是经济社会发展的重要支撑。从短期来看，基础设施建设，特别是重大水利工程，将吸引大量投资，产业链长，创造更多就业机会，有助于稳定宏观经济市场。从长远来看，全面加强基础设施建设有助于保障国家安全、扩大内需、推动高质量发展。

发挥基础设施建设在稳增长中的作用，融资支持必须因势利导。加大基础设施融资支持是金融援助稳定宏观经济市场的重要抓手。近期召开的国务院常务会议提出，优化审批，新开工一批水利项目，启动新一轮农村公路建设改造。对此，金融系统要明确责任，抓住重点，做好重点领域的金融服务。

立足长远，引导大规模长期资金持续投入。与商业项目相比，基础设施项目通常具有公益性和准公益性，投资周期长，资金需求量大，商业银行的短期贷款难以匹配。为此，政策性、开发性银行要进一步发挥作用，用好国务院常务会议近期新增的8000亿元信贷额度，坚持保本微利原则，优化贷款审批流程，帮助项目尽快开工、加快建设。

加大对基建融资的支持力度，要注重效率，这既是一笔经济账，也是一笔综合账。从间接融资的角度来看，商业银行应该努力探索可持续的商业项目。其中，国有大行要争做第一只鹅，发挥资本优势，提供中长期信贷支持；中小银行要充分发挥绣花功夫，重点支持中小项目，满足上下游中小企业的信贷需求。从直接融资的角度看，要促进基础设施领域房地产投资信托基金的健康发展，发挥新兴产业领域创业投资引导基金的作用。

此外，要充分发挥政府和市场、国有资本和社会资本的作用。在国务院部署的稳定经济的一揽子政策措施中，专项债券的范围扩大到新增基础设施，为进一步发挥专项债券的作用，吸引社会资本投资提供了广阔空间。当务之急是坚持“资金跟项目走”的原则，推动专项债务资金尽快形成实物工作量，努力稳投资、稳增长。

一次部署，九次实施。加大基础设施融资支持的关键是狠抓落实。金融系统要以时不我待的紧迫感，推动政策进一步细化落实，主动服务，率先垂范；各地各部门要通力合作，加强银企对接，尽快梳理形成重点项目清单，稳定市场信心，稳定基础经济。

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